Президент и Верховный главнокомандующий ВС РФ Владимир Путин в воскресенье во время Главного Военно-морского парада подписал указ об утверждении Морской доктрины Российской Федерации. Церемония состоялась в здании Государственного музея истории Санкт-Петербурга в Петропавловской крепости 31 июля 2022 г.
Проект новой редакции Морской доктрины Российской Федерации (далее – Морская доктрина) выполнен сотрудниками Научно-исследовательского управления общесистемных проблем морской деятельности Российской Федерации АО «ГНИНГИ» в рамках НИР «Совершенство» во исполнение пункта 3 Перечня документов стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, подлежащих разработке (корректировке) и утверждению в период 2019 – 2021 годов, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 28 декабря 2018 г. № Пр-2533.
В Морской доктрине учтены предложения, поступившие от Северного, Тихоокеанского, Балтийского и Черноморского флотов, а также от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
Морская доктрина существенным образом уточняет и приводит в соответствие с требованиями сегодняшнего дня положения, определяющие основные виды обеспечения морской деятельности Российской Федерации. Впервые раскрыты положения о развитии медицинского обеспечения морской деятельности, положения о борьбе с морским пиратством и терроризмом.
В значительно обновленном и дополненном восьмом разделе Морской доктрины «Основы государственного управления морской деятельностью Российской Федерации определены задачи органов государственной власти, иных государственных органов по реализации основных положений Морской доктрины. Отмечено, что реализация приоритетов развития морской деятельности требует усиления роли органов государственной власти Российской Федерации и совершенствования системы государственного управления морской деятельностью. В новом (девятом) разделе Морской доктрины «Порядок использования инструментов государственной политики для защиты национальных интересов Российской Федерации в Мировом океане» заявлено, что для защиты и реализации своих национальных интересов в Мировом океане Российская Федерация использует весь комплекс политических, дипломатических, экономических, информационных, военных и других инструментов государственной политики. При этом для защиты жизненно важных национальных интересов в Мировом океане Российская Федерация в полном объеме и решительно задействует военно-силовые методы, включая военно-морское присутствие, демонстрацию флага и силы, при необходимости – действия, связанные с решимостью применения военной силы и ее применение в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.
Отмечено, что, руководствуясь настоящей Морской доктриной, Российская Федерация будет действовать как суверенное независимое государство, твердо и последовательно отстаивая свои интересы в Мировом океане. Наличие достаточной морской мощи гарантирует обеспечение национальных интересов Российской Федерации. Реализация положений Морской доктрины будет способствовать устойчивому социально-экономическому развитию Российской Федерации, обеспечению ее национальной безопасности и укреплению авторитета на международной арене.
Таким образом, Морская доктрина Российской Федерации представляет собой более чем на 60 процентов обновленный документ, в максимальной степени учитывающий новые положения концептуальных, нормативных правовых и иных документов, имеющих отношение к национальной морской политике и морской деятельности Российской Федерации, принятых после 2015 года, а также результаты оценки и долгосрочного прогноза геополитической и военно-стратегической обстановки в мире.